广州全力构建物业服务企业信用管理体系

核心提示:广州市坚决贯彻落实国务院行政审批制度改革要求,守正创新、先行先试,逐步构建了全市物业服务企业信用管理制度体系,实现了物业管理行政监管从事前审批到事中、事后监管的转变,持续推动行业健康发展。

自国务院取消物业服务企业资质核定行政许可以来,物业服务行业准入门槛进一步降低,市场竞争日趋激烈。在带给行业发展活力的同时,市场主体良莠不齐、质价不符的问题也考验着行政部门的监管智慧。广州市坚决贯彻落实国务院行政审批制度改革要求,守正创新、先行先试,逐步构建了全市物业服务企业信用管理制度体系,实现了物业管理行政监管从事前审批到事中、事后监管的转变,持续推动行业健康发展。

制定信用管理规则

2018年5月,广州市住房城乡建设局在全国率先出台了《广州市物业服务企业信用管理暂行办法》,通过跨部门信息共享,引入社会公众参与,对企业服务实行部门联合激励惩戒。对于有严重失信行为的物业服务企业列为重点关注单位,加大检查频率。自此,以物业服务企业信用管理为核心的物业管理监管体系初现模型。2021年8月,暂行办法的2.0升级版《广州市物业服务企业信用管理办法》出台。在总结3年实践经验的基础上,办法进一步明确了企业信用信息的采集范围,确保所有信用信息均由市、区住建部门等相关部门在依法履职过程中产生获取;建立了企业信用档案及信用信息公示制度,公众可以通过广州市住房城乡建局官网查询企业的守信、失信、在管物业项目等信息,强化公众参与监督;完善了信用信息异议处理、失信信用修复程序,以此鼓励企业主动纠错,提升物业服务质量水平。

构建信用管理系统

与“定规则”同步,广州市住房城乡建设局以科技助力,精准研发广州市物业管理信用系统,并与先期建设的业主决策电子投票系统、物业管理信息系统三大模块构建成全市物业管理信息平台。该平台依托物业服务项目、物业服务企业、业主投票决策、职能行政监管、物业管理专家、行业协会组织等大量数据支撑,为物业服务企业信用监管打下坚实基础。截至目前,已完成3463个住宅小区电子投票数据库建设,实现人脸识别等方式绑定业主身份的技术迭代、简化表决流程。全市96万人次业主利用电子投票方式参与小区管理决策。已完成1330家企业信息、5319条项目信息、976家物业服务企业信用承诺书数据入库。实现全市物业服务企业的信用信息的长期公开,累计公布30家物业服务企业失信行为,有效推动了物业服务行业自律和健康发展。在研发应用“硬系统”的同时,注重构建跨层级、跨部门的“软系统”。即以由市领导任召集人的全市物业管理联席会议为抓手,构建了住房城乡建设、城市管理综合执法、公安、规划自然资源、消防、市场监管、发展改革等25个职能部门,市、区、镇街、村居四级联动、齐抓共治的物业管理行政监管格局,为落实物业服务信用管理守信联合激励和失信联合惩戒提供了有力保障。

开展信用分等定级

按照发挥物业服务行业组织自律作用加强事中事后监管的指导思想,《广州市物业管理条例》明确由物业服务行业开展行业自律,广州市物业管理行业协会开展企业诚信评价工作。行业协会制定了《广州市物业服务企业信用评价制度》,从多个维度对会员单位进行评价,得出物业企业信用等级评价综合总分排名,并根据排名确定5A、4A、3A三个信用等级。分等定级结果向社会公开。为保证分等定级工作公平、公正、公开,以及从保护商业秘密和个人隐私出发,广州市物业管理行业协会还设立了“广州市物业服务企业信用等级评价工作委员会”,专职负责对会员企业开展信用等级评价、划分信用等级以及对信用等级评价异议进行核查处理等日常工作,有力的保障了信用等级评价工作的开展。

 

 
 

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发布时间:2021-09-16 11:30
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