党建引领“红色小区”破解治理难题

柏林半山雅墅小区业主隔空催物业来收管理费, 有业主感慨“入住12年后终于看见地砖原色”,曾有意向出售房产的业主不舍得卖房了……

这究竟是怎么回事？

近来，位于广州市白云区的这一小区出现一系列惊人变化，在这背后，竟藏着一个党建引领业主群众共同破解小区治理难题，构建并优化共建共治共享小区治理格局的故事。

▎鸡肋：160户的小区，谁来接盘？ 

位于广州市白云区的柏林半山雅墅位于白云山东麓，2009年起小区开发商陆续向业主交楼。虽算不上老旧小区，然而，进门便能见着的裸露黄土和稀疏苗木，发霉的外墙，“咿呀”作响的康体设施，“似有若无”的人员管理……都给小区平添了几分衰败之相。

怨气和忍让改变不了小区的实际面貌。2020年，该小区的首任物业公司由于自身问题主动提出退出前期物业管理。业主们开始着手更换物业公司，希望小区面貌焕然一新。然而，“小区选聘物业的道路并不平顺”，柏林半山雅墅业委会王女士道。

选聘物业公司的第一步是成立业主委员会。白云区住房建设和交通局、同和街道办事处及时介入，联合指导柏林半山雅墅业主党支部正式成立。该支部里不乏“双报到”党员中的优秀分子，他们政治过硬，表现突出，积极参与到小区业委会的组建筹备工作中。他们带领部分热心业主逐家逐户敲门征询意见，最终通过投票决定业委会组成。在此过程中，为保证小区物业管理稳定有序，白云区住房建设和交通局、同和街道办事处指导社区居委会按照居民意愿与本地一家知名物业公司签订了为期一年的物业服务协议，对小区开展临时物业服务。由于小区体量小、盈利难，临时服务企业在服务期间表达了协议期满不再继续提供服务的意愿。小区又陷入继续寻找物业公司的征程。

经过对物业公司的考察及对小区的了解，业委会期望，后续接管的物业公司要有一定管理规模，能根据小区需求盘整周边的资源。

然而，柏林半山雅墅小区仅有160户业主，这个体量在物业市场上的确并非“香饽饽”。户数少对于物业公司来说，意味着这笔交易不挣钱甚至亏钱。“没有优质物业公司愿意接盘”的担忧，深深困扰着业委会。

在白云区住建局、同和街等政府部门及居委会的帮助下，在小区党支部、业委会的积极努力下，小区邀请到了近10家物业公司参加遴选会。最终，新的物业服务企业以2/3以上的投票率成为柏林半山雅墅的物业管理单位，并在去年12月正式进驻小区。历经数月，小区业主们终于迎来了心仪的物业公司。

 

图：半山雅墅春节活动及氛围布置

▎秘诀：强化党建引领，优化社区治理

小区治理遇到难题，归根结底在于小区业主、业委会、物业服务公司、小区社会组织之间缺少了党的领导核心。

同和街相关负责人表示，作为同和街辖内组建的第一个小区业主党支部，柏林半山雅墅业主党支部被纳入倚绿山庄社区党委管理，不仅拓展丰富了同和街党建“同心圆”内涵，共同推进和谐小区建设，更构建、优化了党建引领小区治理的新格局。

柏林半山雅墅小区是个“红色小区”，160户业主有超过100位党员。党员的身份是持续的，八小时之外党员回到社区还是党员。住宅小区面临问题，街道和社区积极引导政治过硬的党员挺身而出，党员以楼栋为单位建立党小组，由退休老党员们为主力做好本楼栋党员们组织发动工作。党员们的力量发动起来后，先后成功组织清洁家园爱国卫生运动、垃圾分类自愿值守活动、绿化美化志愿植树活动等，收到了良好的效果。小区党员还主动在抗疫期间自费购买帐篷捐赠街道，以解街道物资不足的燃眉之急。

在党员业主和热心群众积极带动下，小区邻里之间建立微信群，逐步搭建起“有事就协商解决”的沟通桥梁，真正营造出“党员骨干主动发起、热心群众积极参与，小区纷争化为无形，和谐小区人人称羡”的良好氛围。该负责人表示，同和街以柏林半山雅墅业主党支部为试点，发挥党建引领作用推动成立业委会、业委会党支部和党小组，创建“党支部-业委会-业委会党支部-党小组-党员志愿者”作用发挥机制，实现业主党支部书记、业委会党支部书记、业委会主任 “三个一肩挑”。党支部凝聚多方力量，发动党员志愿者在协调群众纠纷、推动垃圾分类等方面发挥先锋模范作用，形成良好示范带动作用。

来源：广州日报

 

 

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